Когда перевозочный документ можно оформить на бумаге

Три вещи, которые нужно понять сразу

Исключение относится к документу, а не к компании. Оно не выдаётся организации «на все перевозки». Каждая отгрузка оценивается отдельно: одна попала в перечень, соседняя — нет, и по ней документ нужен электронный.

Исключение нужно уметь показать. Перечни закрытые и сформулированы через конкретные признаки — кто выступает грузоотправителем, где проходит перевозка, что именно везут. Устная ссылка на «у нас особый случай» при проверке не работает: основание должно быть зафиксировано и понятно из документов.

Исключение разрешает бумагу, но не запрещает электронику. Закон прямо оговаривает: и для транспортной накладной, и для заказа с заявкой, и для экспедиторских документов в этих случаях не исключается возможность сформировать документ в электронной форме, если так предусмотрено договором. Если электронный обмен у вас уже настроен, отказываться от него из-за попадания в перечень не нужно.

Автомобильная перевозка

Транспортная накладная, заказ и заявка. Основание — приказ Минтранса России от 01.06.2026 № 262, он действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года. В перечне восемь случаев.

1. перевозка грузов военного назначения, если грузоотправитель или грузополучатель — Министерство обороны РФ
2. грузоотправитель или грузополучатель — иностранное юридическое лицо, сведений о котором нет в государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств
3. каботажные перевозки иностранными перевозчиками, зарегистрированными в государстве — члене ЕАЭС
4. перевозка для физического лица — грузоотправителя или грузополучателя — для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью
5. нет технической возможности направить документ в ГИС ЭПД из-за сбоя программно-аппаратных комплексов, зафиксированного ГосСОПКА
6. отсутствие доступа к интернету, в том числе в населённых пунктах из перечня, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1855-р
7. грузоотправитель и грузополучатель — одно лицо
8. перевозка драгоценных металлов и драгоценных камней

Два случая из восьми стоит прочитать внимательнее. Сбой систем засчитывается не любой: он должен быть зафиксирован государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак. А отсутствие интернета описано в том числе через перечень населённых пунктов, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1855-р, — то есть проверяемо.

Железнодорожная перевозка

Транспортная железнодорожная накладная. Основание — приказ Минтранса России от 21.11.2025 № 407 (в редакции приказа от 06.08.2026 № 349). Перечень действует с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года, в нём пять случаев.

1. приём грузов на территории, где введён режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения либо правовой режим контртеррористической операции
2. приём грузов для специальных и воинских железнодорожных перевозок
3. у грузоотправителя нет возможности представить перевозчику электронную накладную через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы
4. у перевозчика нет технической возможности принять электронную накладную через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы
5. перевозка груза для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

Пятый случай появился позже остальных: его добавил приказ Минтранса от 6 августа 2026 года № 349, он же распространил второй случай со строго воинских перевозок ещё и на специальные. Оба изменения действуют с той же даты, что и сам перечень.

Транспортная экспедиция

Поручение экспедитору, экспедиторская и складская расписки. Основание — приказ Минтранса России от 03.04.2026 № 115, он действует с 1 сентября 2026 года. В перечне шесть случаев.

1. услуги связаны с перевозками для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, специальных и воинских грузов
2. услуги оказываются на территории, где введён режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного или военного положения либо правовой режим контртеррористической операции
3. у клиента нет технической возможности представить экспедитору электронный документ через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы
4. у экспедитора нет технической возможности представить клиенту электронный документ через интернет из-за обстоятельств непреодолимой силы
5. услуги оказываются клиенту — физическому лицу — для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью
6. клиент по договору транспортной экспедиции — иностранное юридическое или физическое лицо

Обратите внимание на симметрию третьего и четвёртого случая: непреодолимая сила засчитывается и когда электронный документ не может представить клиент, и когда его не может представить экспедитор. Ссылаться на неё «в одну сторону» не получится.

Воздушная перевозка

Грузовая накладная. Случаи бумажного оформления установлены отдельно — приказ Минтранса России от 18.03.2026 № 102, зарегистрирован Минюстом 17 апреля 2026 года, действует с 1 сентября 2026 года.

Дословный перечень случаев по воздушной перевозке мы здесь не приводим. Причина простая: постранично мы его не сверяли, а пересказывать норму по памяти для нас недопустимо — ошибка в таком пересказе стоит дороже, чем честная отсылка. Ссылка на официальную публикацию приказа есть в списке источников внизу страницы: если ваш случай авиационный, откройте текст и сверьтесь с ним напрямую.

Чего в перечнях нет

Ни в одном из этих перечней нет освобождения по размеру бизнеса, по выручке, по численности сотрудников, по массе транспортного средства или по расстоянию перевозки. Если основание, на которое вы рассчитываете, не читается прямо в тексте приказа — его нет.

Что делать, если случай применим

1. Запишите, каким пунктом какого приказа вы пользуетесь и по каким именно перевозкам. Одна строка во внутреннем регламенте.
2. Разделите поток отгрузок: те, что идут по исключению, и все остальные. По остальным электронная форма обязательна.
3. Перепроверяйте основание при каждом изменении — сменился контрагент, маршрут, груз или причина сбоя, и случай может перестать применяться.
4. Всё равно настройте электронный обмен. Часть случаев из перечней временные по своей природе: сбой систем и отсутствие связи заканчиваются, а обязанность возвращается.

Итог по видам перевозки